“三农”红利释放 土地流转升温

  • 来源:中国证券报
  • 发布时间:2016-1-5 9:06:00
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    上周五闭幕的中央农村工作会议定调了2016年和“十三五”阶段的“三农”工作,提出部署推进农村一二三产业融合发展,以结构性改革强农惠农。农村三产融合的大趋势下,土地流转需求迫切,后续政策将不断加码,启动近一年的“三块地”试点改革有望在明年全面开花结果。农业板块历来是年末A股焦点,上周四土地流转概念强势上涨。作为三农工作的重头戏,土地流转板块政策预期明确,土地资源价值的提升必然推动上市公司价值提升,建议重点关注和布局拥有丰富土地资源的龙头品种。

  农村工作会议释放红利

  中央农村工作会议指出,深化结构性改革,实施创新驱动激发“双创”活力,推动农村一二三产业交叉融合,是促进农业现代化与新型城镇化相衔接,推进农业增效、农民增收和农村繁荣的重要举措。一要鼓励各地因地、因业制宜探索多种融合方式;二要壮大多元经营主体;三要建立利益联结机制;四要强化政策支持。

  在会议部署的“三农”工作中,农村一二三产业融合成为一大热点,最终将为土地流转领域的集中化趋势提供更坚实的基础;推进新型城镇化也需要解决农村土地要素市场化配置问题。在此背景下,预计明年农村土地相关改革试点将进入全面落实阶段。

  土地流转能够带动生态农业发展,引导生产资料价值重估,释放生产力,加速产业结构调整,有利于引入更多的市场化因素。在国家政策引导下,尤其是在新一轮农村土地承包经营权确权工作推动下,当前农村土地流转正在提速。2014年《关于农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点工作的意见》推出,明确了宅基地有偿退出,完善土地租赁、转让、抵押二级市场。2015年的《不动产登记暂行条例》发出,预计全国不动产登记信息平台于2017年前建立,皆促进了土地流转持续市场化。

  业内人士表示,明年农村土改将主攻三大方向:一是以农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革为代表的“三块地”改革试点将全面深入;二是以土地确权登记颁证工作为代表的农村土地承包经营制度改革将迎来系列部署;三是耕地保护和补偿制度将迎来顶层设计。其中,启动近一年的“三块地”试点改革有望在明年全面开花结果。

  土地流转概念引关注

  东吴证券研报指出,土地严格管制下,城乡土地价格分割严重,使得农民享受不到土地应有收益,恶化城乡收入差距;农地条块分割严重,规模化经营占比不高;农业人口规模下降,农业用地闲置。而城市建设用地供给受限,制约城镇化进一步发展。在此背景下,土地流转需求迫切,土地流转政策不断加码,改革势在必行。土地流转未来三年在全国有望全面开花,预计2017年12月份土地流转试点工作结束,后续将在全国范围内推广。

  美国、日本等土改经验表明,土地产权界定清晰、土地流转市场形成后,将推动土地资源升值,如美国农场土地价值年均增长率14%左右。对于拥有较大土地资源的上市公司,土地资源价值的提升必然推动上市公司价值提升。

  再加上根据历史规律,农业板块历来是年末阶段资本市场关注的焦点。无论是刚刚闭幕的农村工作会议,还是以农业为核心议题的2016年中央“一号文件”,都将成为触发农业板块上攻的催化剂。上周四,土地流转概念一度强势上涨。作为三农工作的重头戏,土地流转板块政策预期向好,值得重点关注和布局。
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